聊天实录:

　　主持人：中国江苏网、中国金湖网的各位网友，大家好，“酒沽横荡桥头月，茶煮青山庙后泉”，宋代苏东坡一句赞美金湖的诗句曾经迷倒过广大的游客。
　　今天我们很荣幸邀请到中共金湖县委书记陶光辉，聊一聊咱们的“淮上明珠”、“苏北小江南”目前的现状以及发展方向。欢迎陶书记！陶书记您是淮安楚州人，那您第一次到金湖是什么时候？

　　金湖县委书记陶光辉：1988年，当时我在淮阴团市委工作。

　　主持人：当时您对金湖的印象是什么？

　　金湖县委书记陶光辉：当时我印象最深是金湖人民非常善良，民风非常纯朴。1988年，有一次我到金湖基层调研去，我们路上遇到一个年纪比较大的老同志，他向我们招手，我们以为他要搭我们便车，我们就放慢速度对他说，对不起坐不下了。走了没多远，看到前面的路断了，我们才知道那个老同志是想告诉我们前面的路不通，我们转回来的时候，那个老同志还在路边等我们。这件事给我印象非常深，我感到金湖的老百姓非常的善良。

　　主持人：今年的1月20日，您就任县委书记第一天，就到黎城镇去调研，您角色上发生了变化，您对金湖又是什么印象呢？

　　金湖县委书记陶光辉：为什么我上任第一天就到黎城镇呢？因为黎城镇是金湖的重镇。以前我对黎城镇的了解只是一些报表和数字上的了解，经过实地调研以后，感觉到黎城镇工业基础非常好，经济实力很雄厚。我当时在黎城镇就提出黎城镇要成为淮安的第一镇，成为金湖第一个达小康的镇。我为什么有这样一个要求？我感觉它具备这个条件，从淮安近6年对各镇的评比来看，第一名是淮阴区的王营镇，第二名就是黎城镇，黎城镇和王营镇评比总分只差四分。所以我从总体感觉到黎城镇再经过几年的发展，应该成为淮安第一镇，应该成为一个龙头镇。

　　主持人：您对黎城镇提出了要求，那您对金湖的整体目标是什么呢？

　　金湖县委书记陶光辉：金湖，我来了两个月，经过调研，我感觉，金湖应该成为淮安市的排头兵，应该成为淮安“两个率先”的排头兵，在淮安市率先全面达小康，率先基本实现现代化。金湖完全可以在淮安领先，因为金湖的人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农民的人均纯收入是排在全市前列的，所以我提出金湖的奋斗目标是成为淮安最先实现“两个率先”的县。

　　主持人：您就任已经两个月了，那您认为现在最需要解决的问题是什么？

　　金湖县委书记陶光辉：需要解决的问题很多，我总体感觉到第一就是要进一步解放金湖干群的思想。金湖这个地方呢，应该说是非常好的地方，过去有苏北小江南、淮上明珠、荷藕之乡等等美誉。现在和周边县区来比较，我们的发展速度呢，应该说有点减慢，纵向比我们发展很快，横向比有差距，在我们本市范围来比就有差距。以前像淮阴、涟水、楚州啊，金湖是不屑跟他们比，他们比我们差多了。近几年他们发展速度比我们快。我觉得金湖发展速度不快，归根到底还是人的思想问题、观念问题。现在县委县政府一项重要的工作就是要进一步解放金湖人民和干部的思想，使大家能够解放思想，开拓创新，加快发展。金湖人，民风淳朴，同时也有个什么问题？思想保守，小富即安，有的不富也安。比如做个小老板，有点钱够吃够喝够花就可以了，但是他没有感觉到，如果不加快创新力度，不加大投入力度，那企业只会越做越小。金湖过去有“仪表之乡”、“电缆之乡”之称，若干年过后，仪表企业不但没有壮大，还有一些企业萎缩了。金湖仪表、电缆厂也有几家，但是现在都做不大。宝应的宝胜电缆厂过去到金湖取经的，现在人家是江苏电缆第一厂。所以金湖要做的第一件大事是解放思想。第二件事是全力以赴发展工业经济，没有工业发展，老百姓不会富裕，财政也不会丰裕。省委省政府提出来用工业化致富农民，用城市化带动农村，首要一条就是用工业化致富农民。所以第二件大事应该加快工业经济发展速度。第三件大事应该解决金湖的交通问题。金湖有三个湖环抱，属于水网地带，在高速公路设计的时候，往往就规避了我们这三个湖，因为高速从湖上走要加大成本，所以高速公路只是从金湖这里擦肩而过，这样一来金湖就有交通闭塞的问题，容易被边缘化。所以要集中力量把交通问题解决。现在我们要全力以赴建好金宝南线这条连接京沪、宁连高速的省道。这条路修建以后，对改善金湖的交通现状很有好处。我们要筹措资金修这条路，大概要投资六个亿，县财政出一个亿，再穷再难也要先把路修好。

　　主持人：有个网友说，不知道新的金湖汽车站选址在哪里，他建议在戴楼镇金马路和金宝南线那边，毕竟地理位置比较优越，再说戴楼属于县城规划，他西靠宁连一级公路，是城市发展的必然趋势，不知道书记对这个新的汽车站选址有没有计划？

　　金湖县委书记陶光辉：非常感谢这位网友。这个想法也不是说没有道理。但是经过一些专家和县内方方面面的同志研讨，我们觉得放在戴楼现在没有条件，汽车站第一个要方便老百姓出行，戴楼目前处于全县偏西了，他离城区有点距离，不方便老百姓，尤其是金湖大部分乡镇在东面，选址应该在城的东边比较合适，或者南边。这是第一个原因。第二个原因，汽车站的选址要拉动城市的发展，金湖这个县城不会做的太大，因为我们的全县人口只有37万，流动人口也不多，就是人口全到县城来也才37万，我们这个城市近期应该增加20万人口，汽车站选址不宜离城区太远，才能使周边地区的土地升值。第三个汽车站应该在交通方便的地方，金宝南线是一条横贯金湖县城的东西方向的路，我们选址要在金宝南线有点偏东的方向比较合适。

　　主持人：就是说汽车站选址牵涉到拉动城市发展，那金湖将来城市化建设会有什么的目标？

　　金湖县委书记陶光辉：金湖的城市从规划来讲，北边是没有余地的，城市的发展是向南延伸，向西拓展。所以我们现在的开发区就是向西拓展。金湖的县城发展趋向应该是南延西拓，城市人口近期增加到20万人，突出我们具有江南韵味的这么一个特色，水乡园林的特色。

　　主持人：有个网友提问说，金湖的出租车感觉到在整个苏北地区，外观显得比较落后，而且他们打车都不提供发票，请问书记有什么看法？

　　金湖县委书记陶光辉：这位网友看的问题比较准，也是比较符合我们目前状况的。金湖出租车啊，据我了解，是淮安市第一个上出租车的县。当时上了这个出租车，出租车成为金湖县城的一个新亮点，但是随着时间的推移，汽车推陈出新的太快。所以用我们现在的眼光看，是大大落后了，确实有点土。对这个事我们很重视，我们准备逐步的更新出租车，但是这个里面的问题是，政府与出租车主以前有一个合同，政府要讲诚信，不能为了改变这么一个形象，就违反了合同。这个合同到08年就到期，我们将在08年到期的时候，重新更换我们的出租车。把我们陈旧的、造型不美观的出租车改变一下。这位网友说的很对。至于这个发票问题呢，我没有经过调查研究，可能会出现这个问题，但是不是所有的出租车都不提供。这个问题我的看法是，交通管理部门要加强管理，不开发票就是偷税漏税啊，所以我们将加强这方面管理，使我们出租车行业能够健康、规范、有序地发展。

　　主持人：又有一个网友说，作为全国的体育先进县，为什么金湖连个体育馆都没有？

　　金湖县委书记陶光辉：这是一个实际情况，我们县委也很重视，我感觉到这个也是一个问题，因为我们准备今年下半年和明年上半年要着手解决这个问题，首先我们要解决体育馆选址的问题，我们选址围绕在金湖中学，但是由于经济的问题暂时没有造，如果按容纳三千人的话，要两千万。今年我们准备通过土地的融资来解决体育馆的资金问题，争取今年我们体育馆能够设计好，明年建好。

　　主持人：没有重点就没有突破，没有重点突破就没有全局的发展。请问书记今年金湖的发展重点是什么？

　　金湖县委书记陶光辉：金湖发展的重点有这样几个，首要任务是发展经济。我们提出发展经济要招商引资和全民创业两手一起抓，招商引资是工业化的初期阶段的必然要求，通过引来外来的资金、技术、资本、人才，来使我们这地方的工业得到尽快的发展。与此同时，我们要推动全民创业，全民创业在发展我县自身的潜能方面也很重要，金湖人有创业的冲动和经验，所以我们今年要把招商引资和全民创业作为两项重点一起抓。我们现在出台了政策，鼓励机关干部离岗创业，凡是在金湖土地上办企业的，我们机关干部工资照发，因为他如果在金湖办一个工厂，就能安排几十人、几百人就业，他就能为金湖人创造财富。所以发他这份工资，值得。我们鼓励外出打工人员能够返乡创业。外出打工的人员积累了资本也开拓了眼界，他回来创业很有条件。所以凡是创办新企业的，都能享受招商引资的优惠政策。招商引资有什么政策，我们本土创业就有什么政策。这是我们一个重点。第二个我们发展经济重点就是要把一产和二产三产一起抓。因为金湖还是一个以农业为主的一个县，我们有三个湖，三湖产品非常丰富，所以我们今年办荷花艺术节要增加一个内容——首届“三湖”美食节。我们龙虾的品质味道都超过盱眙龙虾，我们要后来居上。把螃蟹、河虾、大米等等推出来。我们要一产二产三产齐抓。特别是三产，对发展旅游这一块要重视，我们有万亩荷花荡、万亩林场、白马湖，这都是将来发展旅游业的一个很好的平台，金湖离南京只有一个小时的车程。金宝南线开通以后，金湖这个地方，旅游可能成为一个热点，所以应该成为我们发展的一个重点。
　　第三个重点，把环境做优做美，金湖的硬环境投入很好，但是我们的软环境和其他地区还有差别。一个地方好不好，关键看适合不适合人住，服务好不好。你的衣服虽然破，但是洗的干净，人家看的也舒服，我们城市虽然小，但可以把她做精致，扫得干净，人家也舒服。

　　主持人：今年春节刚过，你们就开了一个招商引资誓师大会，网友问，我们在招商引资花了这么多精力，对本土的固有企业您有什么支持和扶持的手段？

　　金湖县委书记陶光辉：应该说金湖的工业基础比较好，基本形成了机械电子、医药化工、粮油食品和纺织服装四大支柱产业，我们下决心把原有的产业做大，把产业链延伸、拉长。鼓励本土企业扩大做强，我们对本土企业的税收，超征收的部分，享受招商引资的优惠政策。这样就不会因为招来的女婿气跑了儿子。第二个，我们对本土企业这部分，采取一些行政推动措施，像我们一些老企业，他在主城区，没有发展空间，我们现在在开发区给他找地，等他把新厂建好了以后，把老厂搬掉。同时我们学习浙江的经验，主要是要建立围绕汽车制造配套的汽配厂，这也是我的一个设想，能不能实现，也要等待现实的检验。通过三年的努力，建设一个初具规模的汽配厂，到那时，金湖的本土经济传统企业应该说有一个很大的提升。我们搞线缆仪表，能像涟水办个铜厂，去年有35个亿，所以办铜厂有很多的好处。你想如果金湖能办个铜厂，那其他产业也会拉动起来。所以我们现在先做上游产品：铜。然后做下游产品：仪表。这样通过加长我们的产业链，使传统产业得到壮大，进入一个良性循环。

　　主持人：刚才书记说了，金湖的老百姓素质都很高，这可能跟金湖的教育也有关系了，那对教育这一块，近期有什么举措？

　　金湖县委书记陶光辉：金湖的教育应该说在淮安市有位置，过去了解，经过调研，金湖的教育在淮安一直排在二、三名。金湖的教育基础很好。但是也有一些新的问题，一个问题就是，按照现在的省内要求，十万人可以办一所高中，三万人区域范围内办一所初中，一万人办一所小学。我们金湖有37万人，现在高中有四所，职业中学有四所，每个乡镇，都有一所初中，而且有的乡镇还有两所甚至三所，所以要进行布局调整。如果布局调整不好，容易造成资源的浪费，如果一个班只有十几个学生，老师上课也没有精神。所以我们下决心把布局调整到位。基本上思路是按照“高中到县，初中到片”这样一个要求，每个乡镇要办一个有规模的中心小学。把布局调整到位，把资源整合到位。第二个金湖的教育负债很重，金湖中学一家就有八千万的负债。我们好多农村中学也有大的几百万，小的几十万的债务，我们要下决心化解这一点。近年来省委省政府在农村义务教育这一块，不是其他的负债，省内要拿出一部分钱把他化解。金湖中学还有一些教师集资的钱，我给他们一个要求，我说财政要拿出200万把他化解。我认为，八千万的债务，一年的利息就四百多万。如果说我们加大化解的力度，把利息就降下来了，而且也减轻了老师的负担。这样才能改善老师的待遇，这个我是经过计算可以做到的。

　　主持人：假设说大学生回金湖创业的话，会给他们什么优惠的政策？

　　金湖县委书记陶光辉：我们非常迫切地欢迎大学生能够到金湖来创业，不论是金湖的本地人、还是外来人，我们都欢迎，到金湖创业的，和招商引资企业一样享受优惠政策，而且政策更优惠，当然这个要具体谈，看他是搞一产还是二产三产，一句话，多多益善。

　　主持人：还有一个网友说看病难、看病贵的问题，现在是老百姓很关注的问题，请问书记，对农村的医疗保障有没有什么举措？

　　金湖县委书记陶光辉：这个看病难看病贵，确实是全国性的常见问题，老百姓有这样一个顺口溜，住房改革把大家钞票掏空了，教育改革把学生家长逼疯了，医疗改革是提前给你养老送终了。这也反映了一个情况。但是从什么角度来看，应该说，这几年，随着改革，在某种程度上解决了农村看病贵的问题，农民现在一个是病不起，一个大病就穷下来了，现在主要就要解决这个方面的问题。平时这个小毛病还是要自己负担的。我相信，通过不断地推进，逐步的增加合作医疗省、市县的投入补助，这个问题会得到缓解。以前是老百姓给十块钱，省市县补助20块钱，现在是老百姓给10块钱，省市县补助40块钱。但是看病贵还有一个方面，就是医院药价的问题也是很现实的问题，有的说补助的钱还不够买药，现在这个问题我们也抓的比较紧。所以说，看病贵的问题有所缓解，但是还是存在。随着逐步的推进，会得到解决。但是看病难的问题，应该说不存在，为什么？就是说，关键是老百姓对医生的选择问题，你要选择好的医生，又是好的条件，那你只有到县城，到市里，到南京。现在的问题是乡卫生院的医生养活问题，因为交通条件改善了，人民思想也改变了，所以他有大病的话，不是到县城了，他是到大城市去了，一些小问题呢，他就自己忍着。所以现在的乡村小医疗点生存都有问题。我感觉就是，一所农村医院可以辐射三到五万人，肯定能办好，但是如果只能辐射到一两万人，他肯定办不好，他需要开设很多科室，但是你辐射的人口比较少，那他肯定养不活。这就是政府加大投入的问题。这个方面要逐步的做。我相信随着经济的发展，会逐步得到落实。

　　主持人：提到金湖的环境有很多值得金湖人骄傲的地方，像嵇圩林场、三河风光带包括万亩荷花荡，我们已经举办了六届的荷花节，今年要举办第七届，刚才书记也谈到了，我们金湖有很多的好东西，但是没有得到推广，将来在社会发展，城市的竞争是一个错位的竞争，请问书记对这个荷花节包括特产，对城市的识别有什么手段？

　　金湖县委书记陶光辉：应该说金湖的自然很好，我们有三个湖，是典型的水乡，金湖的水域占了三分之一。所以金湖的发展规模农业具有得天独厚的条件，我们现在就是说，在这块的保护力度要加大，首先要保护好环境。所以金湖招商引资发展工业，对一些有污染的企业坚决不要。我们第七届的荷花节，主题就是全民创业、招商引资、保护环境，建设富裕、和谐、秀美的新金湖。秀美的新金湖，保护环境很重要。第二个就是我们对农产品进行质量认定，你说我金湖的螃蟹好，好在哪里？他的参数是什么？你说水煮龙虾好，好在哪里？第三个是大力开展农产品的推广，比如说大米。金湖的大米市场在浙江的占有率是四分之一。对行业协会要规范，这样子把我们的农产品的品质提高。

　　主持人：还有一个比较敏感的问题，有个网友说他是江苏金莲纸业有限公司的职工，前段时间，公司产生了问题，想问书记能不能给他们一个定心丸？

　　金湖县委书记陶光辉：江苏金莲纸业有限公司是我处理的第一个停产的企业。江苏金莲纸业有限公司不只是资金的问题，很重要是管理的问题，现在他的生产能力是三万吨，如果说经过管理应该是可以超过三万吨。国家对这方面是很严格控制的，三万吨以下是不批的，这个企业如果加强管理还是可以营业的。县委县政府对这个企业非常重视，出现停产以后，我们及时进行了研究，当时采取了临时应急措施，就是由我县最大的企业来接管，当时采取这个措施就是为了稳定我们职工的人心，保护我们职工的利益，大家看到希望，但是由于多方面因素，这个企业是个改制企业，我们政府不能包干，必须依照市场的规则来逐步运营。现在通过招商引资，我们引来一个台州的老板，是个女的，我还没有见到。带了一千五百万现金来。因为这个企业过去欠职工的养老金和工资，没有一千万是解决不了问题。你把问题解决好了，没有流动资金也不行，所以我们说不能低于一千五百万。现在看，总体情况还不错，还比较平稳，我相信这个企业一定会扩大的，通过这个招商引资的架构，他的规模、生产能力不会低的。另外在职工的合法权益一定会得到保护。我们跟她的合同定好了，不管将来怎样，一定要保证职工75%要上岗。

　　主持人：书记今年讲是项目推进年，具体有何内容？

　　金湖县委书记陶光辉：金湖现在的问题就是发展不快、不够的问题，而这个问题主要是工业发展不够的问题，要抓工业必须要抓投入，抓投入必须要抓项目。所以我们叫项目推进年，就是这个指导思想，你抓了项目你就有投入，你有项目你就有发展。

　　主持人：社会主义新农村建设目前会有什么样的措施？

　　金湖县委书记陶光辉：新农村建设呢，我们有几个措施，现在农村建设有几个问题，一个是乡镇的债务比较沉重，所以必须化债。所以我们准备通过三年的时间，在我们几个村每个村建规划厂房，进行化债。然后就是新农村建设的，但是前提是什么？你不发展生产，老百姓手上没有钱，那没有办法。所以这块，我们一个要大力推进劳务，农业上面毕竟挣到的钱很有限必须把富裕的劳动力组织起来，一个是到外务工，第二个是兴办工业。我们有好多的中年妇女，年轻的男孩子和女孩子全出去了，在家的都是年纪大的，还有中年妇女，他们走不掉。那么我把工厂办到家门口，就能吸纳这部分人就业。现在好多劳动力在乡镇，有的五十多岁的女同志还在打工。这样子解决劳动致富的问题。还有一个搞农民居住的问题，金湖呢，改造难度是比较大的，湖比较多，搞这个不能回避这个问题，我们历史上要么是东西向、南北向，就是沿着这个河来建。但是我们现在的这个决心很大，这个还在研究，总的一条，三农问题是一个很重要的问题，我们要把这块抓好。关键是把工业办起来。同时我还发现。金湖有一个怪现象，金湖的菜很贵，因为我们的菜长的很少。一个是因为我们的土地关系，种菜的难度大，另外一些老菜农随着城市的扩大，他的菜地变小了。现在我们把解决我们金湖人民吃菜贵的问题，摆上了我们的议程。必须要搞好规模种植的大棚蔬菜，解决金湖老百姓吃菜贵的问题，平抑菜价。

　　主持人：由于时间的关系，访谈要结束了，今天这个机会真的很难得，最后请陶书记给金湖的网民以及所有关心金湖的网民讲几句话。

　　金湖县委书记陶光辉：应该说金湖是一个非常好的地方，我对金湖也有特殊的感情，因为我家是楚州，和金湖是共饮一湖的水，所以我到金湖的农村非常有亲切感，就像到自己的家乡一样，我很热爱金湖。我也希望所有关心金湖和热爱金湖的朋友能够进一步关心金湖，一个能够宣传推进金湖，使我们金湖的知名度大大提升，这有利于金湖的发展。第二在金湖的发展过程中，如果有什么问题，或者有什么好的建议，希望请网友直接给我们提出来，也可以给我发EMAIL，只要我们齐心协力，我想金湖就能繁荣，“两个率先”就有保障了。我非常感谢关心金湖发展的，以及关心我本人的网友。

　　主持人：祝愿金湖县在陶书记的带领下取得更大的成绩，也谢谢各位网友的在线收看。那就到这里。

　　金湖县委书记陶光辉：谢谢。